تحديات ونمو سوق المقامرة الهولندي- توازن دقيق بين التنظيم والحماية

رد ميشيل غروتهاوزين، رئيس هيئة الألعاب الهولندية (KSA)، على نتائج التقرير الخريفي والمسح السوقي لسوق الألعاب الهولندي لعام 2024.

كشفت التقارير أنه على الرغم من مخاوف المشغلين المرخصين، لا يزال سوق الألعاب الهولندي ينمو. ارتفع إجمالي دخل الألعاب (GGR) من 3.3 مليار يورو إلى 4 مليارات يورو في عام 2023.

بصفتها الهيئة الحاكمة، تراقب KSA عن كثب التغييرات في السوق الناتجة عن التعديلات والحمايات الجديدة المفروضة على قانون المقامرة عن بعد (KOA)، الذي ينظم المقامرة عبر الإنترنت في هولندا منذ أكتوبر 2021.

أوضح غروتهاوزين: "لدى هولندا سوق ألعاب منظم لضمان قدرة أي شخص يرغب في المقامرة على القيام بذلك بأمان، سواء كان ذلك في اليانصيب أو الأروقة الموجودة في الزاوية أو خلف جهاز الكمبيوتر".

سلطت التقارير الضوء على العديد من الاتجاهات الإيجابية. لقد انتعشت المقامرة الهولندية على أرض الواقع إلى مستويات ما قبل COVID. بالإضافة إلى ذلك، تجاوز سوق KOA التوقعات، حيث يستخدم 95% من اللاعبين مزودين قانونيين، متجاوزًا الهدف الأولي للقنوات.

ومع ذلك، أقر غروتهاوزين بأن النظرة المستقبلية للمقامرة الهولندية لا تزال منقسمة بين الضغوط السياسية وحقائق الأعمال. وعلق قائلاً: "أي شخص تابع الأخبار المتعلقة بالمقامرة في الأشهر الأخيرة قد ينتهي به الأمر بالانطباع بأن هذا السوق المنظم يتعرض لضغوط".

وأوضح أن القصص المتعلقة بخسائر كبيرة أدت إلى لوائح أكثر صرامة. يدعي مزودو خدمات المقامرة أن هذه القواعد الأكثر صرامة تدفع الناس إلى المشغلين غير القانونيين. وأضاف غروتهاوزين: "الحكومة الجديدة ترفع ضريبة المقامرة وتريد، كما قال رئيس الوزراء شوف نفسه، "تثبيط المقامرة"."

تخلق ردود الفعل السياسية واللوائح الجديدة حالة من عدم اليقين للمشغلين المرخصين وسوق KOA. وأشار غروتهاوزين إلى أنه يجب على الحكومة حماية معدل توجيه سوق KOA البالغ 95% من خلال الإدارة الدقيقة للقيود المستقبلية، وخاصة حظر الإعلانات. وحذر قائلاً: "إن الحظر التام على الإعلانات، والذي كان مطروحًا من الناحية السياسية لبعض الوقت، يمكن أن يضر بهذا بشكل كبير".

وأشار إلى الدول المجاورة، حيث أدت حظر الإعلانات المماثلة إلى انخفاض حاد في المقامرة القانونية، حيث تحول ما يصل إلى نصف اللاعبين إلى الأسواق غير القانونية. يشكل هذا التحول مخاطر جسيمة لأن المنصات غير المنظمة لا تحمي المستهلكين ولا تساهم في الاقتصاد الهولندي من خلال الضرائب أو تدابير السلامة.

وشدد غروتهاوزين على الخطر: "إن اللوائح الأكثر صرامة يمكن أن تدفع عن غير قصد المزيد من اللاعبين إلى المشغلين غير القانونيين، الذين لا يهتمون بحماية اللاعبين من المقامرة المفرطة."

إن رفع ضرائب المقامرة، على الرغم من أنه يهدف إلى تثبيط المقامرة، قد يكون له عواقب غير مقصودة. يساور غروتهاوزين القلق من أنه "كلما قمنا بتنظيم أكثر صرامة، زاد احتمال تحول اللاعبين إلى الأسواق غير القانونية". يواجه اللاعبون الذين يستخدمون مشغلين غير قانونيين مخاطر مالية أعلى ويفقدون حماية المستهلك التي تأتي مع المقامرة المنظمة.